2024水业战略论坛见闻

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1711936447419217.jpg3月28日,由E20环境平台主办的“2024(第二十二届)水业战略论坛”在北京开幕。来自各地的行业从业者共赴北京,参与这场盛会。本文作者为上海锦天城(厦门)律师事务所的律师余韵,她分享了参加此次论坛的一些感想。

听了一天的分享,理解得不一定对,大多是接收信息当下的感受和想法,或有问题,也是思考不足,记录后再学习研究。

01

现行经济及政策环境下,水务行业资产扩张的时代已经过去,基于固定资产自身的投建成本和运维成本,以及115号文对于使用者付费项目的限制,行业企业的关注点逐步从重资产向轻资产转移,从关注投资及资产属性向资产价值和运营服务转移。几个重要背景政策如下:

115号文:《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》(国办函〔2023〕115号),关键词:使用者付费、特许经营、按效付费、强化监管、鼓励民企投资,一定程度上将重塑市场规则。

35号文:《关于金融支持融资平台债务风险化解的指导意见》(国办发〔2023〕35),关键词:城投分类、差异化融资。集中精力化债,扼增量去存量。

47号文:《重点省份分类加强政府投资项目管理办法(试行)》(国办发〔2023〕47号),关键词:严控新建项目、清理规范在建项目、分类管理、严格审批,主要规范政府投资行为。

引申:重资产向轻资产模式的转型必然带来运营以及回报模式的转变,在特许经营模式政策尚不明朗的当下, 对企业来说EPCO大概率是**的模式,但仍有期限界定依据不足的缺陷。

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02

关于运营服务的聚焦围绕降本增效和数智化转型展开。关于污水管网的降本增效,下午圆桌会谈分享了各地的一些做法。首先大前提是应当保证基本的运营投入,否则一切降本增效措施都是空谈。

降本增效的几种常见措施:水电耗能的控制(清洁能源的生产,如分散式光伏发电、尾水发电项目、蓄电厂建设)、药耗的控制(智能加药系统的使用、可替代药剂的研究和生产性试验)、高耗能设备重置/技改、信息化管理减少人工成本(无人化化验室、智慧水务平台搭建)、精进运营管理等。

关于数智化转型,比较多的应用还是在项目运营的某个环节,譬如加药、监测管理、化验等,但是北控水务在分享中提及“无人值守和黑灯工厂”让人颇感震惊,当然也可能是见识所限,智能化到这种程度基本也就没人啥事了,不得不联想到未来法律科技和AI运用,为自己的职业前景又多了一份担忧……

引申:行业数智化转型下的知识产权保护和数据合规。


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03

行业领先企业在做的创新。技术工艺上的创新就不总结了(文科女,懂得都懂),在业务上污水处理领域有看到污水资源化利用的项目展示,如再生水回用项目、污水余温热能应用项目(在北京昌平等地污水厂依靠污水源热泵技术,实现能源回收利用);在供水领域有直饮水的项目尝试。

引申:以往再生水回用不受重视,污水处理特许经营项目通常对此未做特别约定,随着节能减排的推进和生态补水的需求,拥有城市污水处理特许经营权的企业可以依托污水处理厂项目(单一来源采购),通过推动实施再生水回用的特许经营授权,可以形成较好的收益来源(生态补水+工业企业回用)。

以上是对今日见闻的不完全记录和粗浅想法,期间交流还有一些有意思的话题,关于融资模式、关于化债、关于创新业务等等,需要后续更多的研究和论证,我个人也会继续关注,期待和大家的交流。


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